ОБОБЩЕНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ ДЕЙНОСТТА НА АГЕНЦИЯ “МИТНИЦИ” ЗА 2003 г.
14.01.2004 г.
Днес, 14 януари 2004 г., на съвместна пресконференция, министърът на финансите Милен Велчев и директорът на Агенция “Митници” Асен Асенов представиха резултатите от дейността на агенцията, както и обобщените данни от борбата с контрабандата за 2003 г. В пресконференцията участва и г-н Джон Браун, ръководител на екипа на “Краун Ейджънтс”, консултиращ митническата администрация по провеждане на реформите в митниците.
Министър Велчев съобщи, че през изминалата година от Агенция “Митници” са събрани близо половин милиард лева повече, в сравнение с предходната година и поздрави митническата администрация за отличната работа. Милен Велчев благодари още и за усилията за борбата със сивата икономика.
(Пълното изказване на министър Велчев може да прочетете на Интернет – страницата на Министерство на финансите, раздел “Изказвания”.)
Финансови резултати
През 2003 г. Агенция “Митници” постигна уникални финансови резултати, непознати в най-новата история на митническата администрация. Приходите не само надхвърлиха мечтаните 3 милиарда лева, но надвишиха тази граница с 200 милиона лева.
Общите приходи по ДДС, мита, акцизи и глоби, събрани от Агенция “Митници”, по касовото изпълнение на републиканския бюджет за 2003 г. възлизат на 3 200 292 772 лева и представляват изпълнение от 112, 8 на сто от заложеното в плана. В сравнение с 2002 г. реализираните приходи през 2003 г. са с 495 897 213 лева повече или с 18, 3%.
Събраните мита през 2003 са в размер на 231 142 656 лева и представляват 128, 4 на сто изпълнение на предвидения обем в Закона за държавния бюджет. В сравнение с 2002 г. събраните мита през 2003 г. са с 42 929 701 лева повече или със 22, 8%.
Касовото изпълнение на ДДС от внос през 2003 г. възлиза на 2 799 271 806 лева. Увеличението спрямо 2002 г. е с 394 026 801 лева или с 16, 4%. Спрямо заложеното в плана изпълнението представлява 109, 6 на сто. Относителният дял на ДДС от внос от общите приходи от ДДС в страната представлява 91, 3% за 2003 г. при 90, 2% за 2002 г.
Касовото изпълнение на акцизите от внос /нетен размер/ през 2003 г. възлиза на 161 153 132 лева и е с 56 224 816 лева повече от събраните акцизи през 2002 г. или с 53, 6%. Спрямо обема, заложен в плана на Министерство на финансите, изпълнението е 156, 3 на сто.
Приходите от глоби са в размер на 8 725 177, 62 лева, което е с 2 715 895, 59 лева повече от 2002 г. и с 3 763 030, 68 лева повече от 2001 г.
През декември нетните приходи, събрани от Агенция “Митници”, са 324 725 850 лева. Сумата е с 61 651 038 лева повече от декември миналата година, когато са събрани 263 074 812 лева. Приходите са от внос на стоки, от мита, ДДС, акциз и глоби, санкции, лихви и са внесени в Републиканския бюджет /касово изпълнение/. Това е абсолютен връх в приходите за един месец, постиган от митническата администрация.
Резултати от борбата с митническите и валутни нарушения
През 2003 г. са образувани общо 12 401 административно-наказателни преписки, от които 12 208 броя за митнически и 193 броя за валутни нарушения.
Нарушенията с висока степен на обществена опасност са 3 175, 1 505 са за митническа контрабанда, 513 за митническа измама и 1 145 за отклонение на стоки от митнически режим или направление. Нарушенията с ниска степен на обществена опасност са общо 9 226. Задържани са български лева и валута на стойност 1 924 185 лева, както и сребърни / 79, 718 кг/ и златни / 32, 718 кг/ изделия на обща стойност 375 978 лева.
По-значителни случаи по групи стоки:
ГОРИВА: общо 65 случая, от които 9 случая на контрабанда, 48 на митническа измама и 8 на отклонение – общо 6 429 тона и 77,450 тона бензинова фракция.
ЦИГАРИ: съставени са общо 392 акта за митнически нарушения с предмет на нарушение цигари, като общото количество задържани цигари е 28 754 560 къса цигари от различни марки.
СПИРТ И АЛКОХОЛНИ НАПИТКИ: 2 случая на контрабанда – 9 937 бутилки високо алкохолни напитки и 17 740 кг. спирт с обща равностойност 169 000 000 лв.
МЕСА И МЕСНИ СУБПРОДУКТИ: общо 117 случая, от които 2 на контрабанда - пуешко месо и пилешки субпродукти – общо 7 тона
105 случая на митническа измама – общо 1 991 тона; 31 от случаите се отнасят за пилешко месо/пилешки субпродукти; при 58 от случаите стоката е свинско месо; 16 от случаите се отнасят за пуешко месо
10 случая на отклонение от транзит и от митническо складиране – общо 181 тона; 4 от случаите се отнасят за пилешко месо; при 5 от случаите стоката е свинско месо; 1 от случаите се отнасят за пуешко месо
ФАЛШИВА ВАЛУТА: общо 26 случая, от които 18 са на митница Калотина. За цялата страна преобладават случаите на задържаните фалшиви евро банкноти – 18 случая. 10 са случаите на задържани фалшиви долари. Задържаните фалшиви евро банкноти са обикновено с номинал 50 евро, а фалшивите щатски долари – с номинал 100 долара. Общо задържаните количества са 161 350 евро и 197 850 щатски долари.
КУЛТУРНИ ЦЕННОСТИ: общо 23 случая, от които 14 са разкрити на митница Калотина при опити античните монети и предмети да бъдат нелегално изнесени за страни от ЕС.
За 2003 г. в централното митническо управление са постъпили 63 молби от притежатели на права върху интелектуалната собственост или техни представители, от които са уважени 35. Общият брой на действащите молби към настоящия момент е 42.
Сключените споразумения по реда на чл. 229а от Закона за митниците за 2003 г. са общо 105.
Образуваните митнически дознания за годината са общо 74.
Борба с наркотрафика
За 2003 г. общото количество наркотични вещества и прекурсори, задържани от българските митнически власти е 6 475, 62 кг, 33 771 таблетки и 785, 5 литра в 91 случая. От тях - марихуана – 28, 9 кг, хероин – 661, 67 кг., амфетамин – 394, 75 кг., хашиш – 373, 6 кг., кокаин - 7, 44 кг., опиум - 0, 05 кг. и 95 таблетки, морфин – 0, 014 кг каптагон – 9 909 таблетки, метамфетамин – 128 таблетки, диазепам – 100 таблетки, ефедрин – 9, 2 кг и 23 520 таблетки, оцетен анхидрид – 784, 5 литра и 5 000 кг антранилова киселина.
2003 година беше рекордна за последните 25 години по брой разкрития на наркотични вещества за една година – 91 случая. Наблюдават се зачестили опити за трафик на синтетични наркотици.
Мобилен контрол
От създаването им до 31 декември 2003 г. мобилните митнически групи са извършили повече от 1 403 щателни проверки, 1 434 частични проверки. Проверени са над 4 663 превозни средства на пътя. За периода са констатирани 501 случая на занижена митническа стойност, 228 на недеклариране на стоки и 233 на неправилно описание на стоки.
Митническа етика и вътрешни проверки
През май 2003 г. беше разработен и утвърден от министъра на финансите актуализиран вариант на Кодекс по етика на митническия служител. Това е първият действащ кодекс по етика за служители в държавната администрация в България.
Инспекторатът е извършил 491 проверки, от които почти половината по жалби и сигнали – 243. Потвърдени като констатации са 70 сигнала и жалби, което представлява около 29%. Наложените дисциплинарни наказания са 172, от които 16 – най-тежкото наказание – уволнение.
Лабораторни проверки
Основната дейност на Централната митническа лаборатория на Агенция “Митници” е свързана с идентификацията и изследването на стоки за целите на прилагането на тарифни и нетарифни мерки, осъществявани от митническата администрация. За изминалата година са постъпили за изследване в лабораторията около 5000 проби от различни групи стоки, от които най-вече горива и продукти на химическата промишленост, етилов алкохол, селскостопански и хранителни продукти, текстил, целулоза, и други стоки, за които има риск по отношение на съответните държавните вземания при вноса, износа или преработката им. В резултат на извършените изследвания е установено , че около 20 % от обема на проверените чрез вземане на проби и анализ стоки, не съответстват на декларирания вид стока и тарифен номер.