04.12.2023 г.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КРУМОВ,

В отговор на Ваш въпрос относно концесията на канадската фирма „Дънди Прешъс“ за добив на ценни цветни метали в България, Ви уведомявам следното:

По отношение на концесионното възнаграждение  на „Дънди Прешъс“:

Със Заповед № Р-143 на министър-председателя от 11 август 2023 г. е създадена междуведомствена работна група за изготвяне на предложения за необходимите изменения на закони и подзаконови нормативни актове, регламентиращи реда за определяне размера на  концесионните възнаграждения/плащания от концесионерите по договорите за концесии, в т.ч. за концесиите за добив на подземни богатства.

В изпълнение на поставените задачи междуведомствената работна група (МРГ) извърши преглед на действащите концесионни договори за добив на подземни богатства, за добив на минерални води и за морски плажове, както и за държавните концесии, за които се прилага Законът за концесиите, и на договорените с тях концесионни възнаграждения/концесионни плащания. Анализирана е законовата уредба за начина на определяне на концесионните възнаграждения/плащания, като е събрана информация и е извършен преглед и на международния опит и практики в областта на формирането и заплащането на концесионни възнаграждения. Допълнително, работната група извърши преглед и анализ на контрола по изпълнение на концесионните договори.

По отношение на концесиите за добив на подземни богатства бяха разгледани различни подходи за увеличаване размера на концесионното възнаграждение, в т.ч. цитирания от Вас проект на акт на Министерски съвет от 2022 г., като предстои да бъде взето решение относно избрания вариант. Към момента протича обсъждане между Министерството на енергетиката и Българската минно-геоложка камара.

На база на направените предложения и взетите решения в рамките на МРГ, ще бъдат подготвени необходимите изменения на закони и подзаконови нормативни актове, регламентиращи реда и начина за определяне размера на възнагражденията/плащанията, с които се цели постигане на справедливо разпределение на икономическата и финансовата изгода от концесията между концедента и концесионера, при отразяване на променените икономически условия. Ще бъдат предвидени текстове и за подобряване на контрола и извършване на реален контрол по изпълнението на концесионните договори.

Следва да се отбележи, че работата на МРГ е насочена към решения, които да се прилагат спрямо всички концесии, а не само към бъдещи концесионни договори, сключени след влизане в сила на промените, с оглед равнопоставеност и защита на конкуренцията. Проектите на актове ще бъдат публикувани за обществени консултации по нормативно определения ред.

По отношение на прекратяването на концесията на „Дънди Прешъс“ бих желал да Ви обърна внимание, че съгласно Закона за подземните богатства министърът на енергетиката е единният орган по управление на подземните богатства и той е министърът, който може да даде компетентен отговор относно възможностите за прекратяване на въпросните два концесионни договора, както и какви биха били ползите и вредите за концедента от прекратяването им.

 С оглед на това, препоръчваме въпросът, в тази му част, да бъде отправен към министъра на енергетиката.

АСЕН ВАСИЛЕВ

МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ