Писмен отговор на въпрос от Венеция Нецова-Ангова - народен представител от ПГ на "Продължаваме промяната", относно споразумения, сключени между Министерството на финансите и ресорните министерства по Националния план за възстановяване и устойчивост
01.02.2023 г.
УВАЖАЕМА ГОСПОЖО НЕЦОВА-АНГОВА,
Във връзка с Ваше запитване относно сключени споразумения между Министерството на финансите и ресорните министерства във връзка с изпълнение на Националния план за възстановяване и устойчивост Ви информирам за следното:
Националният план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) на Република България в съответствие с целите на Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ), част от пакета за възстановяване на ЕС, осигурява финансова подкрепа за ускоряване на прилагането на устойчиви реформи и свързаните с тях публични инвестиции в страната. Механизмът е специално създаден инструмент, предназначен за преодоляване на неблагоприятните въздействия и последиците от кризата във връзка с COVID-19 в ЕС. Специфичната цел на МВУ е да предоставя на държавите членки финансова подкрепа с оглед постигането на ключовите етапи и целите на реформите и инвестициите, както е посочено в плановете за възстановяване и устойчивост. Ангажиментите и отговорностите за изпълнението на всяка публична инвестиция от одобрения НПВУ са определени в Решението за изпълнение на Съвета от 04.05.2022 г. за одобряване на оценката на Плана за възстановяване и устойчивост на Република България (ST 8091 2022 INIT) и Приложение към Решението (ST 8091 2022 ADD 1), с които беше одобрен Планът за възстановяване и устойчивост на Република България. Техническите детайли, вкл. мониторингови стъпки и срокове, са допълнително конкретизирани в постигнатите между България и Европейската комисия оперативни договорености, публикувани на страницата на Министерството на финансите в специално обособена за целта секция. На национално ниво, в изпълнение на изискванията на ПМС 157/ 2022 г., Министерство на финансите сключва споразумения с отговорните за изпълнението на инвестициите и реформите ведомства, детайлизиращи отговорностите и задълженията им и регламентиращи отпускането на финансиране. В Приложение 1 към посоченото постановление са детайлно описани всички инвестиции и реформи, включени в НПВУ, както и отговорните за изпълнението им ведомства.
За да бъдат постигнати договорените ключови етапи и цели, отговорност на държавата членка е да осигури ресурс за изпълнение на всички поети ангажименти по Плана в договорените срокове, без да засяга устойчивостта на публичните си финанси. За финансираните по НПВУ инвестиции ресурсът се осигурява чрез сметката за средства от ЕС на Националния фонд към Министерството на финансите. За изпълнение на реформите не са предвидени финансови средства в Плана за възстановяване и устойчивост.
Инвестициите, които се финансират в рамките на НПВУ, са 57, а реформите – 47. Към 20.01.2023 г. подписаните споразумения за финансиране от Министерството на финансите са 18. Подробен списък със сключените към 20.01.2023 г. оперативни споразумения за инвестиции можете да видите като приложение към настоящия отговор. Всички останали споразумения са на етап съгласуване с отговорните страни – крайни получатели и структури за наблюдение и докладване.
Информацията за статуса на изпълнение на инвестициите е налична и достъпна на специално създадената интернет платформа ИСУН 2020 (eufunds.bg).
По отношение на втория въпрос, в контекста на Решението на Народното събрание от 13.01.2023 г., с което Министерският съвет се задължава за предприеме необходимите действия за изменение на НПВУ по компонент „Енергетика“, уточняваме, че редът и начинът за изменение на Плана са представени в чл.21 от Регламент 241/2021. Следва да се има предвид, че искането за изменение на Плана е времеемък и сложен процес, ангажиращ множество институции както на национално ниво, така и в преговорите с ЕК, включващ обследване на алтернативни варианти и комбиниране на необходими промени, произтекли в хода на изпълнение на ПВУ.
В заключение, обръщам внимание, че изпълнението на НПВУ следва заложения график и договорености, съгласно подписаното Финансово споразумение с ЕК от 04.07.2022 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
Списък на подписани към 20.01.2023 г. между Министерството на финансите и ресорните министерства оперативни споразумения за инвестиции:
ИНВЕСТИЦИИ:
- C1.I1 Центрове за НТИМ и иновации в образованието
- C1.I4 Младежки центрове
- C2.I1 Програма за ускоряване на икономическото възстановяване и трансформация чрез научни изследвания и иновации.
- C4.I4 Цифрова трансформация на електропреносната мрежа
- C7.I2 Изграждане, развитие и оптимизиране на цифровата система TETRA и радиoрелейна мрежа- Министерство на вътрешните работи –КП
- C8.I6 Линия 3 на метрото в София - "Метрополитен" – ЕАД – КП
- C10.I4 Подобряване на качеството и устойчивостта на политиките в сферата на сигурността - Министерство на вътрешните работи – КП
- C10.I8 Пространствен мониторинг, контрол и управление чрез модернизиране на Центъра за аерокосмически наблюдения (ЦАН)
- C10.I10 Модернизирана система за стратегическо планиране
- C10.I11 Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост - Министерство на финансите с партньори Централно координационно звено и Института по публична администрация – КП
- C11.I2 Предоставяне на помощни средства на лица с трайни увреждания
- C11.I3 Развитие на социалната икономика
- C12.I1 Модернизиране на болничните заведения
- C12.I2 Центрове за интервенционална диагностика и ендоваскуларно лечение на мозъчно-съдови заболявания
- C12.I3 Модернизация на психиатричната помощ
- C12.I4 Създаване на система за оказване на спешна медицинска помощ по въздуха
- C12.I6 Подобряване на Националната система за спешни комуникации на номер 112
- C10.I3 Трансформация на съществуващата в прокуратура информационна и комуникационна инфраструктура
РОСИЦА ВЕЛКОВА-ЖЕЛЕВА
МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ