Писмен отговор на въпрос от Корнелия Нинова, Борислав Гуцанов, Иван Ченчев, Христо Проданов, Иван Иванов, Атанас Зафиров - народни представители от ПГ „БСП за България“, относно констатирани нарушения при извършена финансова инспекция от органите на АДФИ
25.05.2023 г.
УВАЖАЕМИ НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,
Финансовата инспекция на Община Перник е възложена със заповед № ФК-10-729/ 24.08.2022 г. на директора на АДФИ на основание чл. 5, ал. 1, т. 4 от Закона за държавната финансова инспекция (ЗДФИ) във връзка с писмо вх. № 04-19-266/04.07.2022 г. на заместник министър-председател по еврофондовете и министър на финансите.
Действията, предприети от АДФИ, като последващи мерки във връзка с резултатите от инспекцията включват:
- На основание чл. 19 от ЗДФИ, предвид наличието на констатирани индикатори за измама от финансовия инспектор, извършил инспекцията, копие от доклад № ДИД1-ПК-3/ 12.12.2022 г., заедно с приложени към него доказателства и заключение са изпратени до главния прокурор на Република България.
С писмо на Върховна касационна прокуратура АДФИ е уведомена, че изпратените от агенцията материали са изпратени по компетентност на Европейската прокуратура (ЕП);
- На основание чл. 241, ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) във връзка с установено нарушение на чл. 112, ал. 4 от ЗОП е изпратено писмо от АДФИ до изпълнителния директор на Агенцията за обществени поръчки;
- На основание чл. 20, ал. 6 от ЗДФИ е изпратено писмо от АДФИ до главния директор на Главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда“ при Министерство на околната среда и водите;
- На основание чл. 20, ал. 2 от ЗДФИ е изпратено писмо от АДФИ до председателя на Общинския съвет на Община Перник.
Относно финансови корекции във връзка с допуснатите нередовности при възлагането на обществените поръчки и изведените индикатори за измама, е необходимо да се посочи, че те не попадат в определената от законодателя компетентност на органите на АДФИ. При предвидените от закона условия правомощие да налагат финансови корекции имат управляващите органи на съответната оперативна програма, какъвто в конкретния случай е управляващият орган на Оперативна програма „Околна среда“.
Предвид изложените във въпроса данни, Ви уведомявам, че резултатите от инспекцията са отразени в доклад № ДИД1-ПК-3/12.12.2022 г. и заключение към него. Не са установени вреди. При извършената проверка на пет обществени поръчки е установено административно нарушение по чл. 112, ал. 4 от ЗОП, тъй като сключеният договор не съответства на проекта на договор, съдържащ се в документацията на поръчката. За нарушението е съставен акт за установяване на административно нарушение и виновното лице е привлечено от органите на АДФИ към административнонаказателна отговорност.
При три от проверените процедури за възлагане на обществени поръчки са установени индикатори за измама по смисъла на § 1, т. 9 от ДР на ЗДФИ, които са свързани с дейността на назначени комисии за разглеждане и оценка на получени оферти. При проверката на мотивите за отстраняване и на съдържанието на техническите оферти, подадени от отстранени участници в поръчките, са установени данни за представяне от комисията на неточна и невярна информация.
В допълнение Ви уведомявам, че в АДФИ е постъпило искане по реда на чл. 139 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, което се отнася до предоставяне на същия доклад от финансовата инспекция на Община Перник. С оглед спазване на чл. 198, ал. 1 от Наказателно-процесуалния кодекс от АДФИ е изпратено запитване до ЕП за разрешение за предоставяне на доклада и заключението към него. В агенцията е получено постановление от европейски делегиран прокурор, с което не се разрешава предоставянето на материали, в т.ч. доклад № ДИД1-ПК-3/12.12.2022 г.
РОСИЦА ВЕЛКОВА-ЖЕЛЕВА
МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ