28.05.2024 г.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ГАДЖЕВ,

             Във връзка с отправените от Вас въпроси относно разходвани средства от местната Комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните към район Люлин, Ви уведомяваме следното:

            Местните комисии за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (МКБППМН), центровете за превенция и консултативните кабинети към тях, и обществените възпитатели се финансират като делегирана от държавата дейност по стандарт с натурален и стойностен показател, определян ежегодно с решение на Министерския съвет за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели. Съгласно чл. 71, ал. 2 и ал. 3 от Закона за публичните финанси, стандартите служат за определяне на общия размер на средствата за финансиране на делегираните от държавата дейности и за разпределението им по първостепенни разпоредители с бюджет, и се разработват съвместно от съответния министър, Националното сдружение на общините в Република България и министъра на финансите.

            В ежегодните закони за държавния бюджет на Република България са определени стойностните показатели на общините за делегираните от държавата дейности, като във функция „Отбрана и сигурност“ са разчетени средствата за МКБППМН, центровете за превенция и консултативните кабинети към тях, и обществените възпитатели, съгласно приетите от Министерския съвет решения за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели за съответната година.

            Средствата за МКБППМН се определят на база натурален показател – брой обществени възпитатели и съответния размер на стандарта.  В стандарта са разчетени средства за финансиране на възнагражденията и съответните осигурителни вноски от работодателя на обществените възпитатели съгласно Наредба № 2 от 1999 г. за материално стимулиране на обществените възпитатели, възнаграждения на членовете на МКБППМН съгласно Наредба № 3 от 2005 г. за възнагражденията, които се изплащат за изпълнение на задачи, свързани с дейността на местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, и средства за дейността на комисиите.

            В Закона за държавния бюджет на Република България (ЗДБРБ) за 2023 г. средствата за МКБППМН, центровете за превенция и консултативните кабинети към тях, и обществените възпитатели са разчетени съгласно показателите, приети с Решение         № 280 на Министерския съвет от 2022 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2023 г., изменено и допълнено с Решение № 337 на Министерския съвет от 2023 г. Общо за страната средствата са в размер на 18 674 500 лв. (на база 2 210 броя обществени възпитатели и размер на стандарта 8 450 лв.), в т. ч. за Столична община средствата са в размер на 4 512 300 лв. (на база 534 броя обществени възпитатели и размер на стандарта 8 450 лв.). В ЗДБРБ за 2024 г. средствата за МКБППМН, центровете за превенция и консултативните кабинети към тях, и обществените възпитатели са разчетени съгласно показателите, приети с Решение № 346 на Министерския съвет от 2023 г. за приемане на стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели през 2024 г., изменено и допълнено с Решение № 847 на Министерския съвет от 2023 г. Общо за страната средствата са в размер на 22 515 480 лв. (на база 2 210 броя обществени възпитатели и размер на стандарта 10 188 лв.), в т. ч. за Столична община средствата са в размер на 5 440 392 лв., (на база 534 броя обществени възпитатели и размер на стандарта 10 188 лв.).

            Отбелязваме, че разпределението на средствата за делегираните от държавата дейности по райони се извършва от кмета на Столична община и се одобрява от Столичния общински съвет при приемането на бюджета на общината за съответната година в изпълнение на чл. 94 от Закона за публичните финанси.

            Също така отбелязваме, че планирането и отчитането на средствата за МКБППМН се извършва на ниво първостепенни разпоредители с бюджет (общини) съгласно Единната бюджетна класификация за съответната година. Средствата се планират и отчитат във функция „Отбрана и сигурност”, дейност 239 „Други дейности по вътрешната сигурност”, по съответните разходни параграфи. В същата дейност се планират и отчитат средствата за издръжка на детските педагогически стаи и на районните полицейски инспектори, както и възнагражденията и съответните осигурителни вноски от работодателя на секретарите на местните комисии за борба с трафика на хора.

            От гореизложеното е видно, че Министерството на финансите (МФ) не разполага с информация за планираните и разходваните средства от МКБППМН към район Люлин и в тази връзка изиска такава от кмета на Столична община с писмо № 01-00-158 от 10.05.2024 г., която да бъде представена в МФ, в срок до 15 май 2024 г. С писмо № СОА24-ДИ04-1654 от 14.05.2024 г. Столична община е изпратила по компетентност писмото на МФ до кмета на район Люлин, като към настоящия момент в МФ няма получен отговор.

ЛЮДМИЛА ПЕТКОВА

ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ И

МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ