ПИСМЕН ОТГОВОР НА ВЪПРОС ОТНОСНО: ЗАПИСИТЕ НА ЗАПОВЕД, ИЗДАВАНИ ОТ ОБЩИНИТЕ БЕНЕФИЦИЕНТИ ПО ДОГОВОРИ ЗА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ
01.02.2018 г.
ПИСМЕН ОТГОВОР НА ВЪПРОС ОТ Г-Н ВАЛЕНТИН ЛАМБЕВ-НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ ОТ ПГ на „БСП за България“
Oтносно: записите на заповед, издавани от общините бенефициенти по договори за безвъзмездна финансова помощ
УВАЖАЕМИ Г-Н ЛАМБЕВ,
В отговор на поставения от Вас въпрос, относно записите на заповед, които общините издават като обезпечение по договори за безвъзмездна финансова помощ и естеството им в контекста на Закона за общинския дълг (ЗОД), Ви информираме, за следното:
С разпоредбата на чл. 3 от ЗОД са регламентирани видовете дълг, които общините могат да поемат с решение на общински съвет. Общинският дълг се формира от емисиите на общински ценни книжа; дълга, поет с договори за общински заеми; изискуемите общински гаранции; безлихвените заеми, отпуснати по реда на Закона за публичните финанси, включително възмездното финансиране по чл. 103, ал. 3 от закона; финансов лизинг, търговски кредити и останалите форми на дълг съгласно Регламент на Съвета (ЕО) № 479/2009 от 25 май 2009 г. за прилагане на Протокола за процедурата при прекомерен дефицит, приложен към Договора за създаване на Европейската общност (ОВ, L 145/1 от 10 юни 2009 г.).
Съгласно разпоредбата на чл. 39 от ЗОД гарантиран от общината дълг са всички финансови задължения, за които с решение на общинския съвет са издадени гаранции от името и за сметка на общината при спазване изискванията на ЗОД. Редът и начина за издаване на общинска гаранция е определен в чл. 40 на ЗОД, като е регламентирано, че общината може да гарантира дълг само на търговски дружества, в които общинското участие е над 50 на сто от капитала на дружеството, ако дългът е поет за финансиране на инвестиционни проекти и текущи разходи от полза на местната общност и има предоставено обезпечение в полза на общината, както и че, общината може да гарантира дълг на малки и средни предприятия чрез общинския гаранционен фонд за малки и средни предприятия по чл. 10, ал. 2 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол, когато средствата и операциите на фонда се включват в общинския бюджет.
Във връзка с гореизложеното Ви уведомяваме, че записите на заповед не представляват общински дълг по смисъла на Закона за общинския дълг и информацията за тях не следва да се отразява в Централния регистър на общинския дълг.
МИНИСТЪР: ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ