Писмен отговор на въпрос от Стоян Таслаков - народен представител от ПГ на "Възраждане", относно тежко финансово състояние на община Стамболийски
19.12.2023 г.
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ТАСЛАКОВ,
Във връзка с поставените от Вас въпроси за община Стамболийски Ви уведомяваме следното:
По първия въпрос:
С разпоредбите на глава осем „а“ от Закона за публичните финанси законодателят е регламентирал ред и условия за определяне на общини с финансови затруднения. Регламентирано е, че министърът на финансите може да прецени да бъдат подпомагани с временен безлихвен заем по чл. 130ж, ал. 1 от същия закон общините с финансови затруднения, като заема е за целите на изпълнение на плана за финансово оздравяване.
Отбелязваме, че въз основа на данните от годишните отчети за касово изпълнение на бюджетите на общините, оборотните ведомости, информацията по чл. 5а от Закона за местните данъци и такси и информацията в Регистър общински дълг към края на 2022 г. община Стамболийски не е определена като община с финансови затруднения, тъй като отговаря само на едно от условията по чл. 130а, ал. 1 от Закона за публичните финанси - наличните към края на годината поети ангажименти за разходи по бюджета на общината надвишават 50 на сто от средногодишния размер на отчетените разходи за последните 4 години;
По втория въпрос:
Министерството на финансите няма законово основание за отпускането на безвъзмездна финансова помощ на община Стамболийски.
В изпълнение на чл. 54 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2023 г. Министерството на финансите предоставя на всяка една община определените й средства за обща субсидия за делегираните от държавата дейности, за обща изравнителна субсидия, за зимно поддържане и снегопочистване и за целева субсидия за капиталови разходи.
Отбелязваме, че ръководителите на бюджетните организации са отговорни за изграждането, функционирането и отчитането на системите за финансово управление и контрол в съответствие с действащото законодателство. Съгласно чл. 3, ал. 1 от Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор, същите отговарят за осъществяване на финансовото управление и контрол във всички ръководени от тях структури, програми, дейности и процеси при спазване на принципите за законосъобразност, добро финансово управление и прозрачност.
По третия въпрос:
В изпълнение на Закона за публичните финанси Министерството на финансите следи изпълнението на бюджетите на общините. Регулярно се наблюдава спазването на някои фискални правила по ЗПФ. В случай, че при наблюдението се установят отклонения по отношение на спазването на законовите разпоредби, по искане на министъра на финансите на основание чл. 5, ал. 1, т. 4 от Закона за държавната финансова инспекция, се инициира извършването на финансова инспекция от Агенцията за държавна финансова инспекция в общините с констатирани отклонения.
Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал. 1, т. 1 на Закона за държавната финансова инспекция Министерството на финансите може да инициира извършването на финансови инспекции по постъпили молби, жалби и сигнали за нарушения на бюджетната, финансово-стопанската или отчетната дейност на общините.
В изпълнение на Закона за публичните финанси Министерството на финансите следи изпълнението на бюджетите на общините. Текущо се наблюдава спазването на някои фискални правила по ЗПФ. В случай, че при наблюдението се установят отклонения при спазването на законовите разпоредби, по искане на министъра на финансите на основание чл. 5, ал. 1, т. 4 от Закона за държавната финансова инспекция, се инициира извършването на финансова инспекция от Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) в общините с констатирани отклонения.
През 2023 г. с писмо изх. № 16-13-56/10.05.2023 г. е инициирана инспекция от АДФИ за община Стамболийски за спазване на разпоредбата на чл. 94, ал. 3, т. 2 от ЗПФ за ограниченията за наличните към края на 2022 г. ангажименти за разходи.
АСЕН ВАСИЛЕВ
МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ