Писмен отговор на въпрос от Даниела Дашева и Гален Монев - народни представители от ПГ на "Български възход", относно компенсации за електроенергия на студентите, настанени в студентските общежития за 2022 и 2023 година
31.01.2023 г.
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖО ДАШЕВА,
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МОНЕВ,
В отговор на Ваш въпрос относно компенсации за електроенергия на студентите, настанени в студентските общежития за 2022 и 2023 година, предвид компетенциите на Министерството на финансите, Ви уведомявам следното:
С Решение № 162 от 24.03.2022 г. на Министерския съвет е одобрена Програма за подпомагане на студенти и докторанти, настанени в студентски общежития, стопанисвани от държавните висши училища и „Студентски столове и общежития“ ЕАД за периода октомври 2021 г. – декември 2021 г. С Решение № 721 от 05.10.2022 г. необходимият финансов ресурс на Програмата е увеличен с 50 хил. лв.
С Решение № 202 от 06.04.2022 г. на Министерския съвет е одобрена Програма за подпомагане на студенти и докторанти, настанени в студентски общежития, стопанисвани от държавните висши училища и „Студентски столове и общежития“ ЕАД за периода януари 2022 г. – април 2022 г.
С програмите се предвижда предоставяне на средства на държавните висши училища и „Студентски столове и общежития“ ЕАД (ССО ЕАД), с които те да компенсират студенти и докторанти за заплащаните от тях увеличени суми за ползване на студентско общежитие, в следствие увеличената цена на електрическата енергия.
Плащането на средствата по програмите се извършва по сключени споразумения между Министерството на образованието и науката и Министерството на енергетиката (за първата програма) и между двете министерства и Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ (за втората програма).
Залегналият в програмите принцип за изчисляване на компенсациите се основава на необходимостта да се компенсират превишените разходи за закупуване на електрическа енергия по пазарни цени, спрямо стойността на същите количества електрическа енергия по регулируеми цени за битови крайни клиенти.
Съобразено това, в програмите за всеки отделен месец на тяхното действие от (м. октомври 2021 г до м. април 2022 г. вкл.) е посочен размерът на компенсация на човек и броят на студентите и докторантите, които ще получат компенсации за дадения месец.
Общият индикативен бюджет на двете програми е 2,7 млн. лв., от които, по данни на Министерството на енергетиката и Фонд „Сигурност на електроенергийната система“, към 31.12.2022 г. са усвоени около 2,0 млн. лв.
Относно възможностите за компенсиране на високите цени на ел. енергията на студентите и докторантите, обръщаме внимание, че с разпоредбите на § 8 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за прилагане на разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г., на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2022 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2022 г. (ЗПР на ЗДБРБ за 2022 г., ЗБДОО за 2022 г. и ЗБНЗОК за 2022 г.) са определени лицата, които правят целеви вноски във Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ (ФСЕС), в съответствие с Регламент (ЕС) 2022/1854 на Съвета от 6 октомври 2022 г. относно спешна намеса за справяне с високите цени на енергията.
Целевите вноски се използват за покриване на разходи по чл. 36б, ал. 1, т. 4 от Закона за енергетиката по приети от Министерския съвет програми, разработени при спазване на разпоредбите на чл. 10 на Регламент (ЕС) 2022/1854.
В изпълнение на § 8, ал. 3 от ЗПР на ЗДБРБ за 2022 г., ЗБДОО за 2022 г. и ЗБНЗОК за 2022 г., Министерският съвет с Решение № 29 от 12.01.2023 г. определи стойностите, които служат за изчисляване на тавана на пазарните приходи за съответния тип производител на електрическа енергия по ал. 1 на същия параграф. Предстои Министерският съвет да приеме програми за компенсиране на високите цени на енергията при спазване на разпоредбите на Регламент (ЕС) 2022/1854.
Компетенциите на министъра на финансите, като централен едноличен орган на изпълнителната власт, са свързани с осъществяването на държавната политика в областта на публичните финанси. В тази връзка, разработването на програми за компенсиране не попада в неговите преки функционални компетенции. Разработването на конкретни механизми и програми за компенсиране е от компетенциите на съответните ресорни министерства.
РОСИЦА ВЕЛКОВА-ЖЕЛЕВА
МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ